Нікотин як фактор залежності та фактор ризику для здоров’я в контексті контролю над тютюном

Abstract

Тривалий час політика боротьби із вживанням тютюнових виробів, здається, створила обґрунтовано небезпечний імідж усім видам тютюнових виробів. Oбізнаність дорослого населення щодо небезпеки вживання тютюну в Україні є на рівні 92,7%, але приблизно чверть населення залишаються курцями. І хоча успіхи у боротьбі проти тютюну очевидні як на глобальному, так і на регіональному рівнях, на планеті стає все більше курців та споживачів нікотинових виробів. Відносно повільний глобальний прогрес у подоланні тютюнової залежності частково пояснюється появою широкого асортименту різноманітних пристроїв споживання тютюну та нікотину, які активно рекламуються молоді. Тому, у політиці громадського здоров’я щодо тютюну акцент переноситься на корінь проблеми – регулювання нікотину та нікотинову залежність. У жовтні 2023 року Всесвітня Федерація Серця опублікувала аналітичний звіт «Нікотин і серцево-судинне здоров’я: коли отрута викликає залежність». Цей документ розглядає небезпеку вживання нікотину як такого, та скеровує увагу фахівців та стейкхолдерів сфери громадського здоров’я на небезпеку вживання цієї речовини в контексті розповсюдження різноманітних засобів його доставки в організм. В Україні тривалий час, аж до кінця 2021 року, законодавство ніяк не регулювало ринок електронних сигарет. У цей період поширеність вживання цих нікотиновмісних продуктів серед молоді сягнула 18,4% у 2017 році. Комплексні законодавчі заходи набули чинності уже після повномасштабного вторгнення росії в Україну у лютому 2022 року, а розробка тазатвердження підзаконних актів тривало протягом майже двох років. Законодавство також ефективно регулює усі види нікотиновмісних виробів, але очевидні ще певні обмеження в імплементації законодавства. Ці обмеження пов’язані із триваючою війною та спроможністю державних інституцій здійснювати свої моніторингові та контролюючі функції.